测量精度应满足最大比例尺1:500测图的精度要求；控制网点的密度大、边长短、精度高，使用方便；为了使投影变形值小，可采用独立坐标；控制面积小，可布设全面网；按特殊工程的需要，可建立越级网。
控制测量是指在测区内，按测量任务所要求的精度，测定一系列控制点的平面位置和高程，建立起测量控制网，作为各种测量的基础。控制网具有控制全局，限制测量误差累积的作用，是各项测量工作的依据。对于地形测图，等级控制是扩展图根控制的基础，以保证所测地形图能互相拼接成为一个整体。对于工程测量，常需布设专用控制网，作为施工放样和变形观测的依据。
