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五证合一是哪五证

法律主观：

五证合一是指《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》。

法律客观：

《商品房销售管理办法》第七条商品房现售，应当符合以下条件：（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（四）已通过竣工验收；（五）拆迁安置已经落实；（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；（七）物业管理方案已经落实。

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五证合一：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。

此次“五证合一”把统计登记证纳入，将有助于完善我国企业主体基础数据，有助于提高经济统计数据的精准度和公信力。同时，“一照一码”，即统一社会信用代码推广应用，将在降低交易风险、避免后续监管出现真空方面发挥作用。

日前，国务院办公厅印发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”，并明确提出了完善一站式服务工作机制、推进部门间信息共享互认、做好登记模式转换衔接工作、推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用、加强办事窗口能力建设等五个方面的重点任务。

总体来看，在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。

事实上，自2015年10月1日我国全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革以来，企业办照时间普遍缩短了2-3天，设立企业的便利程度大大提高，改革成效显著。有数据显示，今年一季度，全国新登记企业106.3万户，比去年同期增长25.9%，平均每天新登记企业1.17万户，由此可见一斑。

可以说，此次提出的“五证合一、一照一码”登记制度改革，将在更大范围、更深层次内实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度的改革成果，同时进一步为企业的开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，从而激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。

也有专家指出，此次“五证合一”把统计登记证纳入，还将有助于完善我国企业主体基础数据，有助于提高经济统计数据的精准度和公信力。同时，“一照一码”，即统一社会信用代码推广应用，将在降低交易风险、避免后续监管出现真空方面发挥作用。

但也需注意的是，虽然“五证合一、一照一码”登记制度改革能减少企业创立时的各种制度性成本，不仅方便群众，还能吸引越来越多的人投身创业大军，但对相关部门而言，实施“五证合一、一照一码”登记制度改革还需要面对多方面挑战。

例如，要实施“五证合一”，所涉及的 *** 部门不仅仅限于工商，还有质监、国税、地税、社保、统计、财政等多个部门，需要它们之间进行有效协调才能顺利推进;同时，各地区、各部门的信息基础不同，各个部门也大多未采用统一的信息平台，因而在数据对接上还会有一定的难度。

此外，对于“一照一码”而言，代码的后续监管尚未健全。例如，我国当前对统一社会信用代码的监管仍然不足，有些地区的企业在注册登记时，组织代码会无法自动带出，很容易造成同号不同企业的情况，继而引发后续一系列的问题。

有观点指出，只有让数据能够顺利地在网上跑，才可以有效地打破部门间的“信息孤岛”，也才能真正让企业少跑腿。

对此，《通知》也提出，在推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的过程中， *** 部门要确保标准统一规范、信息共享互认、流程简化优化、服务便捷高效等四项原则。

即，要建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的'标准，确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正;强化相关部门间信息互联互通，实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用，以“数据网上行”让“企业少跑路”;简化整合办事环节，强化部门协同联动，加快业务流程再造，务求程序上简约、管理上精细、时限上明确;拓展服务渠道，创新服务方式，推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行，让企业办事更方便、更快捷、更有效率。

在完善一站式服务工作机制方面，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，登记部门会直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。

在推进部门间信息共享互认方面，制定统一的信息标准和传输方案，改造升级各相关业务信息系统和共享平台，健全信息共享机制，确保数据信息落地到工作窗口，并在各相关部门业务系统有效融合使用。

在做好登记模式转换衔接工作方面，已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度。没有发放和已经取消统计登记证的地方通过与统计机构信息共享的方式做好衔接。

在推动“五证合一、一照一码”营业执照广泛应用方面，改革后，原要求企业使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的，一律改为使用营业执照办理，各级 *** 部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可。

在加强办事窗口能力建设方面，加强业务培训，使办事窗口工作人员准确把握改革要求，熟练掌握业务流程和工作规范。进一步完善办事窗口服务功能，提高服务效率。

总而言之，“五证合一、一照一码”登记制度改革的推出进一步整合了行政资源，推动了简政放权。不过还需注意，当前也有许多企业在注册登记、信息变更时过于草率和频繁，这样很容易造成行政资源的浪费。因此，在 *** 部门落实推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的同时，企业也要结合自身情况进行办理，以免不必要的新证更换造成行政资源的浪费。

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法律分析：五证合一是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。我国从2016年7月5日开始就全面实施“五证合一、一照一码”登记改革制度了。

法律依据：《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》从2016年10月1日起，全国范围内实施“五证合一”“一照一码”登记，各地将在原有的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，推进“五证合一”改革。

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众所周知，我国从2016年7月开始，旧的营业执照就被“五证合一”给代替了，这样既简化了程序、节约了时间，又降低了创业准入的制度性成本，因此深受大家的认可和欢迎。那么五证合一是哪五证呢？五证合一办理需要什么材料呢？下面就跟着小编一起来看看吧！

五证合一是哪五证：

五证合一是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。我国从2016年7月5日开始就全面实施“五证合一、一照一码”登记改革制度了。

五证合一办理需要什么材料：

1、营业执照正、副本原件及复印件。

2、公章。

3、财务章、法人章。

4、银行开户许可证原件及复印件。

5、企业信用证代码证明原件及复印件。

6、法人身份证原件及复印件。

7、经办人身份证原件及复印件。

8、房租合同。

9、公司章程原件及复印件。

五证合一办理流程：

1、申请人要携带工商部门审核通过的《新设企业五证合一登记申请表》和其他纸质资料到多证合一窗口受理，等工作人员审核无误后，将信息导入工商准入系统，生成工商注册号，并在“五证合一”打证平台生成各部门号码，补录相关信息等。

2、工商工作人员将企业材料扫描，然后和《工商企业注册登记联办流转申请表》一起递交给质监、国税、地税、社保、统计等五个部门，等五个部门完成信息登记之后，打印出营业执照。

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五证合一，指的是将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证等五证合并，更大限度地简化办事程序，降低创业门槛的措施。

工商总局等五部门发布关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知》的通知。通知指出，全面推行“五证合一”登记制度改革是在全面实施企业“三证合一”基础上进一步推进商事制度改革，降低创业准入制度成本的重要举措，对于推进部门间信息共享、提升 *** 管理和服务能力具有重要意义。各相关部门要充分认识实行“五证合一”登记制度改革的重要意义，确保从2016年10月1日起在全国范围推行“五证合一”改革。

通知强调了五个改革要点:

(一)全面实施“五证合一、一照一码”登记制度。

在企业和农民专业合作社(以下统称“企业”)“三证合一、一照一码”的基础上全面实行“五证合一、一照一码”登记模式，整合社会保险登记证和统计登记证，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下称统一代码)的营业执照，社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。

(二)有序做好“五证合一”改革的过渡衔接工作。

“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。改革后，企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。

对营业执照的换发及统一代码的赋码方式、对企业原证照的收缴和管理方式继续按照《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(工商企注字〔2015〕121号)(以下简称121号文)的要求进行。

对于已领取社会保险登记证和统计登记证的企业，不再收缴原社会保险登记证和统计登记证。2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后纳入企业年度报告内容，由企业自行向工商部门报送年度报告并向社会公示。

(三)继续升级完善信息共享交换平台。

各地要依托已有设施资源，在“三证合一”改革的基础上进一步完善省(自治区、直辖市，下同)级信用信息共享平台、政务信息平台、国家企业信用信息公示系统、部门间的数据接口(以下统称省级信用信息共享平台)。

各级企业登记机关、人力资源社会保障部门和统计部门要梳理各自业务信息系统相关数据项，建立部门间数据项对应关系，根据本地区、本部门信息化建设实际，按照相关要求尽快改造升级各相关业务信息系统，以统一代码为标识接入省级信用信息共享平台，实现省内跨区域、跨部门的信息交换传递和数据共享机制，推动企业基本登记信息和相关信用信息共享和应用。

建立省级信用信息共享平台与全国信用信息共享平台的常态化信息共享机制，将企业基本登记信息和相关信用信息推送至全国信用信息共享平台，实现全国范围内的信息共享。

目前尚不能实现登记信息实时传递的省(自治区、直辖市)的企业登记机关、人力资源社会保障部门和统计部门应进一步加强协作，共同推进省级信用信息共享平台建设，尽早实现登记信息实时传递。

(四)建立顺畅高效的信息共享和应用机制。

以省为单位，建立完善跨层级、跨区域、跨部门的信息交换传递和数据共享机制。按照《通知》和工商企注字〔2015〕121号文要求，登记机关将企业设立、变更(备案)、注销登记的相关信息实时传输至省级信用信息共享平台。暂不具备联实时共享信息条件的，登记机关限时提供企业基本登记信息共享。

人力资源社会保障部门和统计部门要积极创造条件，将在用人单位为其职工办理社会保险登记时和依法开展统计调查任务时收集到的企业相关基础信息，依法共享到省级信用信息共享平台。对企业登记信息无法满足社会保险和统计工作需要的，人力资源社会保障部门和统计部门在各自开展业务工作时补充采集。

对于已申领或换发加载统一代码营业执照的企业，企业登记机关将前述企业相关信息及时共享到省级信用信息共享平台。每年度年报报送截止后，工商行政管理部门将相关年报信息通过国家企业信用信息公示系统批量推送给人力资源社会保障部门和统计部门。

工商行政管理部门、人力资源社会保障部门和统计部门要依法合理、安全使用年报信息。地方企业登记机关、人力资源社会保障部门和统计部门可以根据实际情况扩大共享范围。

各级企业登记机关、人力资源社会保障部门和统计部门要及时接收、获取，并做好数据的导入、整理和转换工作，确保共享信息在各自部门业务系统的有效融合使用。要建立相互间数据共享对账机制，加大对共享信息的核实力度，确保共享信息的准确率和完整率。

(五)进一步推进“一照一码”营业执照的互通互认。

各相关部门要按照《通知》要求，及时梳理本部门与“五证合一、一照一码”登记模式相冲突的法律、法规、规章及规范性文件，对有冲突的，尽快在制度框架内依法推动、及时进行修订和完善，确保改革在法治轨道内运行。

各相关部门要在各自的领域认可、使用、推广“一照一码”营业执照，对已领取加载统一代码营业执照的企业在办理相关事务时，不再要求企业提供社会保险登记证、统计登记证，对于企业持原有证、照办理的备案、审批等，不要求企业因换领加载统一代码营业执照而再行办理变更手续，切实减轻企业负担。

强化措施，确保落实

(一)加强组织领导，做好改革各项保障。各部门要充分认识实行“五证合一”登记制度改革的重要意义，切实强化组织领导和统筹协调，制订具体实施方案，倒排时间表，明确工作责任，逐项落实改革任务。积极推动县级地方各级人民 *** 按照《通知》要求强化统筹，协调解决改革中出现的重大问题，做好人、财、物、络、技术等的保障，统筹做好改革前后的各项过渡衔接工作。

各相关部门要根据本通知提出的要求，制定督促检查工作计划，按照责任单位、时间节点和工作要求，做好跟踪督查，加大问责和考核力度。工商总局、人力资源社会保障部、国家统计局将组织不定期联合检查。

(二)加强业务协同，明细部门权责分工。“五证合一”登记制度改革涉及的职能部门较多，各部门间要建立协同推进工作机制，形成工作合力。工商、发展改革、人力资源社会保障、统计、法制等部门要各负其责，各司其职，协同配合，确保改革各个环节运行顺畅。

工商部门要加强窗口建设，做好证照换发工作，及时共享信息。发展改革部门要积极协调，推进省级信用信息共享平台的完善。人力资源社会保障、统计部门要及时做好本部门业务系统的改造，确保改革后新旧业务管理的有序衔接。法制部门、有关部门要依据职责做好行政法规、规章及规范性文件的审查、修订、完善工作。

(三)加强宣传引导，推进改革成果应用。各相关部门要做好“五证合一”登记制度改革的宣传解读工作，不断提高信息公开的针对性、时效性和完整性，及时解答和回应社会关注的热点、难点问题，引导企业和社会公众充分知晓改革内容、准确把握改革政策、自觉应用改革成果，避免因改革实施过程中工作衔接不到位给企业带来不必要的麻烦。

各地区在改革推进过程中遇到的新情况、新问题，要及时协调解决并报告国务院相关部门。

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